守正创新 奋勇争先 深入学习习近平关于民政工作的重要论述 推进安庆民政事业实现高质量发展 2024年全市民政工作会议召开

2024-03-29
来源:安庆市民政局

3月28日上午,2024年全市民政工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平关于民政工作的重要论述,全国全省民政工作会议精神,全面落实市委市政府关于民政民生工作部署要求,总结2023年全市民政工作,分析当前工作形势,研究部署2024年重点任务。市委书记张祥安、市长张君毅对全市民政工作作出批示。副市长陆应平出席会议并讲话。市政府副秘书长朱学云出席会议并传达市委市政府主要负责人批示精神。市民政局党组书记江学文主持会议,市民政局局长蔡婷婷作全市民政工作报告。

张祥安在批示中指出,民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作,关系民生、连着民心。2023年,全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,服务大局,做了大量聚人心、暖人心、稳人心的工作,居家和社区基本养老、社会救助、殡葬服务等工作受到国家民政部、省民政厅通报表扬,各项民政工作取得了新发展新进步,成绩值得肯定!2024年,全市民政系统要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述重要指示批示精神,树牢以人民为中心的发展思想,进一步落实便民惠民措施,加大社会救助力度,优化养老服务供给,高效服务基层治理,用心用情用力办好一批群众可感可及的民生实事,解决好群众的急难愁盼,不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

张君毅在批示中指出,2023年,全市民政系统心系增进民生福祉,聚焦群众急难愁盼,取得了扎实的工作成效,彰显了民政工作的力度、温度、厚度。2024年,全市民政系统要坚持以人民为中心的初心宗旨,树牢造福人民的政绩观,认真落实市委、市政府决策部署,要时时刻刻把群众安危冷暖放在心上,采取更多惠民生、暖民心的务实举措,在为民造福上实现新作为。

陆应平充分肯定了2023年全市民政事业发展取得的成绩,并对今年全市民政工作提出指导意见。他强调,要织好民生保障这张“兜底网”,健全分层分类的社会救助体系,进一步提升养老服务,加大未成年人关爱保护力度,持续关爱残疾人等特殊群体。要建好社会服务这架“连心桥”,优化基本殡葬服务,规范社会组织发展,加强地名管理工作,加快慈善社工培育,提升基层治理效能,满足居民群众多层次多样化服务需求。要用好考核评价这根“指挥棒”,建立公平公正的考评体系,调动干部职工积极性,激励担当作为、争先进位,着力提升安庆民政工作质量。要托好队伍建设这个“硬底盘”,加强作风建设、能力建设,凝聚起民政干事创业良好氛围,奋力谱写安庆民政事业高质量发展的新篇章。

会议指出,2023年,全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平关于民政工作重要论述,认真落实市委、市政府部署要求,拼搏创新、奋勇争先,迎难而上、改革攻坚,机关建设坚强有力,民生保障织密扎紧,养老服务提质增效,社会福利精准有力,社会事务高效便捷,基层治理创新赋能,全市民政工作取得了喜人成绩,先后荣获全国全省“五个先进表扬”:安庆市全国居家和社区基本养老服务提升行动项目推进工作获民政部两次通报表扬,市民政局荣获“全国殡葬工作先进集体”“全省社会救助优秀单位”、全省民政重点工作综合评估“优秀”等次,福彩工作获全省福利彩票销售总量三等奖、销售增量三等奖。先后形成全国全省“五个创新示范”:市社会(儿童)福利院获批立项国家级公共服务综合标准化试点项目;指导卓尔社工评选全国社区党建创新案例,系全省唯一一家成功获评单位;全省儿童福利工作暨区域儿童福利机构优化提质现场会在安庆召开,推介我市儿童福利工作先进做法;全省民政社会事务工作培训班暨公益性公墓工作推进会在安庆召开,推介我市探索公益性公墓“林地+墓地”复合利用模式,并形成制度举措在全省推广;我市依托儿童福利机构筹办安庆市龙山特殊教育学校,填补省内空白。

会议明确,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市民政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平关于民政工作的重要论述,坚决贯彻中央、省、市党委政府重大决策部署,加强党对民政工作的全面领导,以深化改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”的工作理念,健全困难群众兜底保障体系、关心关爱特殊群体、规范管理社会组织和慈善事业,在推进现代化美好安庆建设中展现民政新作为。

会议要求,2024年全市民政系统要深刻领悟民政工作的政治属性,准确把握机构改革后的职能定位,切实满足人民群众的新期待新要求,围绕“全省民政走前列、市直机关争一流”,创新开展“十大行动”,扎实办好8项民生实事,着力打造幸福民政、创新民政、活力民政、法治民政、效能民政“五个民政”。重点做好九个方面工作。

着力打造模范机关。巩固拓展主题教育成果,落实“第一议题”和“三个第一时间”学习机制,优化“孺子牛”品牌建设,巩固“揭榜领办”工作机制,持之以恒推进正风肃纪反腐。

坚决兜牢民生底线。实施“宜心共助”行动,聚焦健全分层分类的社会救助体系,持续改革完善社会救助制度。加强低收入人口动态监测,稳步提高社会救助标准,积极构建“物质+服务”多元化救助,实现政府救助与慈善帮扶有机融合,完善村(社区)“救急难”互助社运行机制,推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨。巩固基层社会救助基础,强化社会救助规范管理。

加快养老事业发展。实施“宜起养”照护行动、银发经济“蓝海”行动,巩固全国居家和社区基本养老服务提升行动项目成果,培育示范性社区嵌入式养老服务机构(综合体)。推进特殊困难老年人家庭适老化改造。积极发展农村老年助餐和互助性养老服务。深化交流合作。强化养老机构部门综合监管。丰富智慧养老应用场景。

关心关爱儿童成长。实施“宜童成长”儿童关爱服务行动,提升农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量,落实孤儿和事实无人抚养儿童精准保障,建立生活保障标准自然增长机制,规范实施“明天计划”医疗救助项目、“福彩圆梦孤儿助学”和事实无人抚养儿童助学工程,推进儿童福利机构优化提质和创新转型。

优化规范社会事务。推进婚姻事务规范管理。实施文明婚俗树新风行动,设立户外结婚颁证基地、家庭辅导服务站点,拓展婚姻家庭辅导线上服务,培育文明向上婚俗文化。深化婚姻登记“跨省通办”试点工作。深化殡葬改革。实施公益性公墓建设行动,推进乡镇公墓提升改造,开展殡葬礼俗试点,推广“林地+墓地”复合利用,更好满足人民群众“逝有所安”需求。推进残疾人福利。落实精康融合行动,开展精神障碍社区康复服务,持续深化扶残助困“一件事一次办”。规范区划地名管理。实施乡村著名行动,全面推进乡村地名命名更名、文化传承保护、地名赋能产业发展等,稳慎推进行政区划工作,深化平安边界创建。

规范引导社会组织。实施“红领宜社·宜起护航”行业协会商会高质量发展专项行动,持续提升社会组织专业水平和服务能力;持续加强社会组织综合监管,守牢社会组织意识形态阵地。培育发展、规范引导社会组织助力双招双引、乡村振兴等中心大局。

护航发展慈善事业。实施“善行宜城”行动,开展“慈善一起捐”活动,扩大社区慈善基金试点,动员引导行业协会商会和公益慈善类社会组织积极参与社区慈善,推广“幸福家园”村社互助项目,打造慈善特色品牌。开展“阳光慈善”专项行动,充分释放彩票事业健康发展新活力,持续开展“福泽宜城,彩惠民生”系列公益活动。

持续加强自身建设。加强干部队伍和民政从业队伍建设。实施强基赋能,提升为民服务能力本领。加强与高校教育、研究所等资源合作,强化民政高技能人才队伍建设。强化民政法治化标准化建设。全面实施“八五”普法规划,加大安庆民政领域地方标准编制工作。完善项目库建设,科学储备项目、积极做好申报、持续加大监管、强化施工调度,确保项目发挥应有效益。

全方位夯实民政安全。实施安全生产治本攻坚行动,狠抓主体责任落实,推动安全隐患排查常态化、隐患治理常态化、宣传教育常态化;强化消防、食品、住房等安全风险防控。

会议强调,全市民政系统要进一步加强民政系统党的建设,推进保障民政事业高质量发展。

要强化理论学习。坚持理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。

要抓实基层党建。大力实施基层党建“书记项目”和“书记领办事项”,巩固党员“揭榜领办”民政重点业务工作机制,擦亮“孺子牛”党建品牌,严格落实意识形态工作责任制。

要强化队伍建设。持续开展干部能力大提升行动,通过“民政大讲堂”“民政机关党校”,不断提升政治素质和工作能力。深化“导师帮带”和“青年干部职工定期谈话测评”制度,激励担当,争先创优。

要强化作风建设。持续夯实作风,坚持“忠专实”“勤正廉”,对标“严真细实快”。持续纠治四风,加大整治形式主义、为基层减负工作力度,严防“指尖上的形式主义”,落实勤俭节约过紧日子的要求,树立和践行正确政绩观。狠抓工作落实。坚持目标导向,高质高效完成既定任务。细化工作安排,扎实稳妥推动各项工作落细落实见成效。

要营造清廉生态。全面压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,按照部署认真开展集中性纪律教育,充分发挥机关纪委“啄木鸟”作用。坚决杜绝民政领域不正之风和“微腐败”问题,营造风清气正的良好政治生态。

会议传达学习了全国、全省民政工作会议精神,安徽省民政厅关于2023年民政重点工作综合评估情况的通报,宣读关于2023年民政重点工作单项评价结果的通报。会上,岳西县、宿松县、望江县、基层政权科(区划地名科)、市殡葬管理所分别就有关工作作了交流发言。

各县(市、区)人民政府、安庆经开区、高新区管委会分管负责同志,市直有关单位负责同志,市民政局领导班子成员、机关科室及局属单位负责同志,各县(市、区)民政局、安庆经开区、高新区社发局局长、办公室主任参加会议。


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