在为老年人申请能力评估之前，需要做好充分的准备工作。首先，要收集老人的相关资料，这包括老人的身份证明，如身份证、户口本等，这些能准确证明老人的身份信息。同时，还需要准备老人的病历资料，过往的就诊记录、体检报告等都非常重要，它们能反映老人的身体状况和病史，有助于评估人员更全面地了解老人的健康情况。
此外，了解当地的评估政策和要求也必不可少。不同地区的老年人能力评估政策可能存在差异，比如有些地区可能对评估的对象有特定的年龄范围要求，或者对申请的条件有明确规定。可以通过当地民政部门的官方网站、政务服务热线等渠道获取详细的政策信息。还需要确定评估的目的，是为了申请养老服务补贴津贴，还是为了选择合适的养老机构等，明确目的能更好地指导后续的申请流程。
目前，老年人能力评估的申请方式主要有线上申请、电话预约申请和线下窗口申请三种。
线上申请是一种便捷的方式，以北京市为例，申请人可以打开北京市民政局官网，直接点击【老年人能力综合评估】，或者在“政务服务”版块点击右上角【更多】，进入热点服务页面，然后点击“老年人能力综合评估”区域的【立即办理】按钮。跳转到北京市老年人能力综合评估页面后，填写老人姓名和身份证号码，点击【在线申请】按钮，阅读“老年人能力综合评估申请提示”后点击【是】，即可进入申请表单填写环节。
电话预约申请则是申请人（或其监护人、委托人）通过拨打当地指定的评估预约电话，向工作人员说明要申请老年人能力评估，并按照工作人员的指引提供相关信息，如老人的姓名、身份证号、联系电话等。
线下窗口申请是指申请人向户籍所在地的街道（乡镇）一门受理窗口提出申请。前往窗口时，要携带好前面准备的相关资料，在窗口工作人员的指导下填写《老年人能力综合评估申请表》。
无论是线上申请还是线下窗口申请，都需要填写申请表。申请表的内容通常包括申请者基本数据、监护人基本材料、委托人（主要联络人）基本情况、照顾人基本资料以及银行卡信息等。
在填写申请者基本数据时，要准确填写老人的姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式等信息。监护人基本材料则需要提供监护人的姓名、与老人的关系、身份证号码、联系电话等。如果委托人（主要联络人）、照顾人与监护人相同，有些申请表可点击【同上】按钮，避免重复填写。
填写银行卡信息时要格外谨慎，因为当评估完成后，如果老人的评估结论为重度失能且符合相关政策条件，失能护理补贴会发放到该银行卡中。建议优先选择老人的身份属性卡“残疾人服务一卡通”做为补贴发放卡。填写完成后，仔细核对各项信息，确保准确无误。如果是线上申请，点击【提交】按钮，提交后的申请数据不可修改；如果不确定，可点击【保存】暂时存储后继续修改资料。
街道（乡镇）在收到申请后，会在本区名单内选择合适的评估机构并派单。评估机构在接到派单任务后，会根据老人的具体情况安排评估员。评估员可能会选择入户对老人进行评估，这样可以更直观地观察老人的生活环境和实际生活能力；也可以由申请人选择让老人亲自到达评估机构进行评估。
评估机构在安排评估员时，会考虑评估员的专业能力和经验。评估员需要具备相关的专业知识和技能，熟悉老年人能力评估的标准和流程。他们会提前与申请人或老人取得联系，确定评估的时间和地点，并告知老人或家属评估的大致流程和注意事项。
评估过程通常包括收集信息、实施评估、计算分数和确定等级等步骤。评估员会根据机构或社区老年人能力评估表对老人进行全面评估。评估指标一般分为一级指标和二级指标，一级指标共4个，包括日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与；二级指标共22个，如日常生活活动中的进食、洗澡、修饰等，精神状态中的认知功能、攻击行为等。
评估方法采用四步法，即望、闻、问、测。“望”是观察老人的衣着、面容、步态、生活环境、就诊记录、体检报告等；“闻”是留意老人的身体、衣服、口腔、房间是否有异味；“问”是与老人或家属以聊天的方式沟通，了解老人的生活起居、家庭经济、兴趣爱好等；“测”是借助器械、生活用品、评估表单、徒手等方法进行测试。
评估员在评估过程中会记录各项目评估中的得分，并将各测评项目评分录入评估系统。根据评估结果计算评估得分，然后根据日常生活活动能力、精神认知能力、感知觉与沟通能力、社会参与能力的评估结果初步确定等级。但这并非最终等级，最终等级还需根据等级变更依据来确定。例如，处于昏迷状态的老人直接评定为重度失能，若病情和状态好转，意识转为清醒的，需要重新进行评估；确认为认知障碍/痴呆、精神疾病者在原有级别上提高一个等级；近30天内发生过2次及以上意外事件，如跌倒、噎食、自杀、走失等，在原有级别上提高一个等级；若初步等级确定为重度失能，则不考虑以上情况，等级不再提高。
评估员完成评估后，评估组长会对评估结果进行审核。如果评估组长对评估结果有异议，会通知责任评估员及老人重新进行复评。复评完成后，确定最终的评估结果。
对于初次评估的老人，评估员会根据评估结果与家属（监护人）沟通确定护理等级或入住区域。如果是在住老人，评估员根据评估结果，如需更改护理级别或转入其他区域，会联系家属（监护人）进行沟通。
同时，当本次评估完成后，如果老人的评估结论为重度失能且符合当地“关于印发《老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》的通知”中规定的政策条件，民政部门会定期将失能护理补贴发放到申请人填写的银行卡中。此外，评估结果也可以为老人及其家属选择合适的养老服务提供参考，如居家养老服务、社区养老服务或机构养老服务等。